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本文目录一览：

• 1、秦汉是三公九卿，为什么到隋唐就变成三省六部了？
• 2、老公天天打三公我该怎么做才能唤回他不打
• 3、微信三公挂可以写程序
• 4、计算机系统三公:牛牛:金花
• 5、明朝中经常有：某某联合九卿上奏，这的九卿和秦三公九卿一样吗

秦汉是三公九卿，为什么到隋唐就变成三省六部了？

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谈谈我对这个问题的看法

从三公九卿到三省六部，表面上看是官职发生了变化，中央机构的组织形式发生了变化，根源在于构成权利的人发生了变化，

秦汉继于周，周是分封制，天子与贵族共天下，春秋时期的官员以贵族为主，进入战国后有个特殊的群体叫做士（这当中有贵族也有没落的贵族及平民），这些人依靠自己的才能纵横于当世，成为官员中的另一大来源，很多历史名人都是这国的人，一言不合就跑到别国去当丞相了（商鞅，苏秦，张仪，范睢）

国家一统以后，士的阶层逐渐固化了，形成了强大的士族势力，其秉国方式仍是以天子与贵族共治，尤其是到了后期，这些大士族可以占据小半个朝廷的官员数量，是名副其实的高门大阀。

汉朝选官的方式叫做“察举制”，察就是朝廷派人去选去找，举就是民间举荐（举孝廉），在这种情况下当官跟你有没本事没有直接联系，都是由士族把持着，举什么人，察哪些人，大部分都属于隐形的家族传承，所以才有了东汉后期袁绍家“四世三公”，还有杨修家貌似也是三公，这种门阀越来越庞大，导致了中央政府的孱弱，皇帝权力的

而在经历了三国时期的连年战乱，人口锐减大量内迁少数民族以后，在晋末八王之乱引发的混乱时期，代表第一集团的大士族，跟着东晋南下，北方再无大士族

而执掌北方政权的少数民族在北方小士族的帮助下，逐渐汉化，并逐步完成了统一，少数民族更依赖军事贵族的力量，导致再无传统的大士族出现，

到隋文帝向南平了陈，形成一统后，面临一个用人的问题，隋文帝的皇位虽然得于禅让，但不像曹丕和司马炎时期（长期全面稳定把持权力），而源于对军事贵族的戒备心，必然要想办法壮大忠于自己的官僚体系，强化中央集权，因此有了科举制，从民间选官，隋唐进士是称为“天子门生”，而三省六部制是中央集权的一个表现，权力在大臣手中和在贵族手中是不一样的

秦汉时期的士族逐渐就变成了股东，而隋唐时代的官员们再怎么高位也还是个高级打工仔而已，成不了股东（除了实质上独立王国的节度使这种军事贵族外）

从三公九卿到三省六部的内因还是为了重新确立权力归属

三公九卿制是秦朝设立的中央官制，三省六部制是唐朝设立的中央官制。前者丞相一人之下万人之上，享有大权；后者相权一分为三，中书、门下、尚书分掌政令的草拟、审批和执行之权，因此从制度变革层面看，这种变化体现了国家决策程序的日益规范化、权力中枢决策规范化。

秦并天下设立三公九卿制。三公是丞相，太尉，御史大夫。丞相掌握执政权。后来发展到丞相权力往往太大。西汉王莽，东汉的曹操。北周的杨竖都是相权压皇权。相权过大是每个皇帝的心病，限制相权过大的一些制度就出现了。特别是政权转换如走马观灯的南北朝。杨坚统一后，中国历史上第一个多民族的国家出现了，他把魏晋南北朝以来汉与少数民族政权制度的优秀的东西整合成为一体，制定三省六部制。即把相权一分为三个机构。即有效解决了相权过大。又把执政由丞相的一个人转换成一个机构。形成执行的没有决定权。决定权的没有制定权。即尚书省，中书省，内史省（唐朝为门下省）。

这个问题有很多方面的因素，其中最重要的就是选拔人啊的制度的改变，秦用的是军功法，其官员的主要选拔对象是有军功的人，毕竟秦时的军功授爵制度可不是说笑的。而从汉到隋的这段时间则都是用的举荐志，这导致了政府官员都是世家或和世家有关系的。袁绍长挂在嘴边的那句:想我袁家四世三公，门生故吏遍布天下就是那个时代的真实写照了。这种情况一直到了隋朝才有所改变。

科举制的开创彻底打破了氏族门阀对政府人才的垄断，同时，三省六部制的应用也大大的简化和明确了政府官员的职能，三公九卿制的那种职能混乱的到了很好的改善，并且代替三公九卿制一直沿用到了伪清结束。

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明朝中经常有：某某联合九卿上奏，这的九卿和秦三公九卿一样吗

一、秦三公九卿

《汉书·百官公卿表》记载，丞相、太尉、御史大夫是秦汉时的三公，主持国政，号称万石之官，是朝廷的中枢职官。实际上它们也有一个发展演变的过程。

1.三公

丞相 丞相是朝廷最高的行政长官，“掌丞天子，助理万机”。(6)秦及西汉前期都有左、右丞相（秦汉皆以右为上）。秦二世时又增设中丞相，以赵高充任。因赵高是宦官，所以“中”是指内廷。对于特别受到尊宠的丞相，可授予“相国”的尊称。秦始皇时的吕不韦、汉高祖时的萧何都曾为相国。汉代丞相之下有丞相史若干，从事秘书工作，长史为其长。武帝时，丞相府又设司直，掌察举违法之官。

汉武帝为了加强皇权专制，常常破格提拔一些出身微贱的人才，任用他们为中大夫、诸郎等，平时在皇帝周围出谋划策，形成所谓“内朝官”。汉武帝利用他们与丞相为首的朝廷行政官员们即所谓“外朝官”相抗衡；同时又常常通过少府所属的尚书署草拟诏令，转达奏章，以便于亲自裁决政事，以致丞相之权日渐削弱。武帝死后，霍光以大司马、大将军领尚书事的头衔主持朝政，其权势反在丞相之上。西汉末年，丞相更名大司徒，其权力、位次都在大司马之下，并且与大司马、大司空合称三公。

刘邦在夺取天下的战争中也常以相国、左右丞相的虚衔授给一些武将，因此史书中也常在虚衔前加“假”字。

东汉初，以太尉、司徒、司空为三公，合称三司。和帝时，邓骘以车骑将军仪同三司，于是三司之外又有“仪同”之号，意思是虽无三公的名号，但在待遇上与三公一样。东汉皇帝多为幼年嗣位，于是常以太傅录尚书事作为辅弼，主持朝政。这样，太傅更在三公之上，称为上公，或与三公合称四府。东汉皇帝为集权于己，也常通过尚书台发号施令，于是三公的权位进一步削弱，只能处理一些例行公事。东汉末年撤去三公，设置丞相、御史大夫。

太尉 《汉书·百官公卿表》说太尉是秦官，但在其它文献中尚未能得到证实。秦有国尉，为领兵作战的武将，但地位并不很高。汉代的太尉或许是由国尉演变而来的。

西汉前期，太尉为最高军事长官。刘邦死后，太尉一官时设时缺。武帝初年撤去此官。后来设置大司马，并冠于“某将军”之前，成为全国最高级的军事统帅。武帝死后，霍光以大司马、大将军领尚书事的头衔主持朝政，其职掌远不限于武事，权位逐渐越居丞相之上了。东汉初又取消大司马，恢复了太尉的名号。

御史大夫 御史大夫作为丞相之副，其职掌有二：一为掌管天下文书图籍、呈递公卿奏章，颁布皇帝诏令等，类似皇帝的机要秘书长；二是掌管朝廷内外监察，为全国最高的监察长官。据《汉书·高帝纪》记载，西汉皇帝的诏令由御史大夫向相国（丞相）颁布，相国（丞相）再向诸侯王颁布；同时由御史中丞向各郡守颁布。汉代丞相一职出缺时，则按例常以御史大夫递补。刘邦也曾以御史大夫虚衔授予统兵将领。汉武帝为了加强君主专制，亲自裁决政事，逐渐将御史大夫所担负的机要秘书工作交给尚书署办理，于是御史大夫的职权日见缩小。西汉后期改御史大夫为大司空，东汉则称司空。

秦汉时，御史大夫之下有御史中丞，统领侍御史若干人，具体负责对朝廷百官的监察以及掌管国家收藏在兰台的图书档案；同时统管地方的监察长官刺史。

秦朝时，在地方各郡派有监御史，督察地方官员。

西汉初，曾废除御史监郡的制度。汉武帝时把全国划分为十三部州，作为监察区。每州下辖若干郡，长官为刺史。州刺史根据朝廷规定的六条标准督察地方官吏。武帝晚年，又设置司隶校尉，负责察举京城三辅、“三河”（河内、河东、河南）及弘农等郡官民违法行奸之事，成为监察系统的重要官员。西汉御史监察系统的官署叫御史府或御史大夫寺，东汉改称御史台或兰台寺，所以古人也把监察官员称作“台官”。

2.九卿

九卿是指中央朝廷的九个重要官员和官署，它们是：

奉常 汉代改称太常，掌宗庙礼仪、占卜祭祀等事，史官、博士等为其下属。

郎中令 为皇帝的侍从武官长，属官有大夫、郎、谒者等。郎是皇帝的侍从扈卫人员，有中郎、侍郎、郎中之分。太中大夫等及议郎为非武装人员，掌议论。

汉武帝时，郎中令改称光禄勋，职掌不变。又设期门郎、羽林郎，为皇帝微行出猎时的武装侍从。

卫尉 掌管各宫门的守卫，属官有仆射、公车司马令等。汉代，卫尉统领的军队称南军。

太仆 掌管皇帝的舆马，及军事用马的牧养。

廷尉 掌管刑罚讼狱，是全国的最高司法官。朝廷遇有大狱，皆由廷尉审理。

典客 掌管接待少数民族、藩属国来朝事宜。汉武帝时，改称大鸿胪，掌管诸侯王、列侯及内附部族朝觐郊迎之事。

宗正 主管皇族宗室（包括公主）事务。属官有都司空，掌管对宗室犯罪之人的处置。

治粟内史 掌管国家谷帛租赋。汉武帝时改称大司农。汉初，治粟内史仅掌农业及仓廪，另有“大内”一官与之并行，掌管国家财政。改大司农后，大内为其属官，称都内，主管财货，掌国家的金库。

少府 掌管全国山海池泽之税，以供给皇帝私用，凡皇帝的衣食起居、医药供奉、器物制作等皆在其属下，因此是宫廷事务的总管。武帝以后，其职权日益缩小，但是其下属尚书署作为皇帝的机要秘书处则权势不断提高，后来终于脱离少府，独立成尚书台，分曹治事（指分科办事）。

实际上，中央朝廷除了九卿，还有一些重要的高级官员，例如：

中尉 掌管京师地区的戍卫治安。汉武帝时改称执金吾，平时巡逻街市，皇帝出巡则为前导。

将作少府 主管宫室、宗庙、陵园的土木建筑工程。汉景帝时改称将作大匠。

典属国 掌管归附的少数民族的事务。汉成帝时，典属国并入大鸿胪。

水衡都尉 汉武帝时设置，掌管上林苑及诸池航政。

二、明朝官吏制度

中央官制：

六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部

五军都督府：中军都督府、前军都督府、后军都督府、左军都督府、右军都督府

御史台

地方官制

承宣布政司

提刑按察司

都指挥使司

明朝设有特务机构监视大臣的言行。太祖有锦衣卫，成祖设东厂，宪宗设西厂，武宗有内行厂。

明朝的内阁与九卿等官

1.内阁制的确立

明朝建立初期，职官设置沿袭元朝，中央以中书省、都督府、御史台分掌行政、军事、监察。洪武十三年（1380年），朱元璋撤消中书省，并规定永不设丞相，于是一切政务统归六部，由皇帝直接辖制。因政务繁多，朱元璋从翰林院等文翰机关指派官员加殿阁大学士衔，协助皇帝阅看奏章、草拟诏旨。明成祖时，命翰林院官员入值文渊阁，开始参预机务。仁宗、英宗以后，学士们多是几朝元老，权位愈重，这时内阁已类似唐朝的政事堂了。明世宗嘉靖以后，则“朝位班次，俱列六部之上”，(16)俨然是宰相之职。由于朱元璋有不准设丞相之约，于是人们称大学士为辅臣、阁老，对首席辅臣则称首辅、元辅。由于翰林学士仅为五品官，于是对内阁大学士多加六部尚书、侍郎等衔，以提高其地位，实际并不真管该部事务。凡大学士兼六部尚书者，一般尊称为“阁部”。

尽管内阁大学士类似于过去的宰相，但是仍与宰相有差别。因为内阁并不是一个正式的最高行政机构，六部也不是它的下属部门，内阁仍带有皇帝私人秘书、顾问的性质。内阁的权力主要体现在“票拟”上，即对各处上呈的奏章提出处理意见，根据皇帝旨意草拟诏令，经皇帝批准后交六部办理。另一方面，内阁还要受制于宦官的“批红”。明朝宦官机构有四司、八局、十二监，其中司礼监的秉笔太监可代替皇帝用朱笔批示奏章公文，这叫作批红。这种做法为宦官弄权提供了方便。为此，内阁辅臣们往往也要俯首听命于宦官。

2.明朝的九卿

作为朝廷的诸卿，明清两朝都称为某寺卿，而所谓九卿也有了变化，是专指六部尚书以及都察院都御史、通政使、大理寺卿。

明朝六部的名称和职掌与过去基本一致。废中书省后，六部直接向皇帝负责，地位得到提高，各部尚书、侍郎的官位品级也得到提升。

通政使司设于洪武十年（1377年），以通政使为其长官，掌受内外臣民之奏章建言或举告不法等事，并呈报皇帝。所以这是一个下情上达的机构，起着重要的作用。

大理寺以大理寺卿为首长。明朝大理寺不掌审刑，专门负责对重大案件的复核，这一点与唐宋作为最高审判机构完全不同。但是如遇有重大案件，则由大理寺、刑部、都察院共同审理，称为三司会审。如遇特大案件，又要由上述三法司会同各部尚书及通政使共同审理，称为圆审。